该手册从犬只的识别注册、喂养者的任务教诲、收容领养、兽医照顾护士、立法以及垃圾处理六个方面给予了建议，目前天下动物保护组织正在与一些政府部门进行沟通，下一步将会采纳试点办法进行犬只的科学管理系统培植。
背景：中国狂犬病去世亡数量居天下第二
近期来，流浪犬伤人事宜屡屡发生，今年5月，北京市朝阳区多人被流浪犬咬伤;6月中旬，湖北通城一只狗先后将20多人被咬伤……
据天下动物保护协会犬只项目经理姚越先容，流浪犬一样平常指的是摈弃和意外走失落的宠物，包括流浪犬生的后代。天下动物保护协会预估，目前中国海内流浪犬的数量为8000万-9000万。弘大数字背后，还有一个隐患，便是狂犬病。
据天下卫生组织2016年的统计，最近10年来，环球均匀每年大约有6万人去世于狂犬病，去世亡病例紧张分布在亚洲和非洲，个中印度最多，占总数三分之一，中国以每年约两千人的去世亡数量位居第二。
“中国狂犬病去世亡人数居环球前列，这与大量流浪犬未得到妥善管理、狂犬病疫苗接种率偏低有一定联系。“天下界动物保护协会科学家孙全辉博士说，“加强犬只注册标识管理，加大犬只大规模免疫力度，从源头上掌握犬只数量，只有这样才能终极肃清流浪犬和狂犬病对人类社会的威胁。”
方法：在犬只皮下植入电子芯片
据悉，目前海内犬只的发卖和繁育尚缺少有效监管，各地犬只无序繁殖的征象非常普遍，除此之外，摈弃宠物的恶意行为也较为常见。天下动物保护组织认为，只有从源头上加强管控，才可能减少并终极肃清流浪犬问题。
近年来，不少地方都出台了养犬管理规定或条例。北京、上海、辽宁等地出台的养犬管理规定或条例明确，不得摈弃所养犬只，否则要承担相应任务。但这些规定并没有阻挡流浪犬数量不断增加。
姚越表示，对付宠物的管理在全天下各个国家都经历过火歧的阶段，也考试测验过狗环、狗牌、电子芯片等多种管理手段，“从目前来看，电子芯片是最有效的办法，不随意马虎遗失落，同时对信息管理也很有利。并且本钱只有几块钱旁边，比较方便。”姚越说。
目前，已有上海、长沙等城市开始推广和拟推广电子芯片，有关管理部门通过电子芯片还能对饲主进行信用管理，一旦违反规则将采纳罚款等惩罚手段。
难点：各部门之间短缺有效衔接
虽然天下动物保护组织推出了《犬只人性管理手册》，从科学方法论的层面对犬只管理进行建议，但详细实行困难重重。
“目前，犬只管理、人犬冲突等是归公安部门管， 犬只的防疫是农业部门管，人得了狂犬病归疾控部门管，这些部门没有一个有效的衔接。”孙全辉说。
此外，各地经济水平也不尽相同，在北京所有人养犬都可以免费注射，而经济能力差的地区就难以做到。
