“目前，我国集成电路的前辈装备、工艺、高端芯片等领域处于爬坡阶段，窗口期不断缩小，希望尽快启动新一轮集成电路领域重大专项，以担保平稳衔接。”14日，在全国政协第四十九次双周协商漫谈会上，全国政协委员，中国科学院微电子研究所研究员周玉梅呼吁。
今年是重大专项总结收官之年。科学技能部副部长相里斌表示，重大专项十余年攻关积累的科技成果和创新能力，在关键时候、关键环节冲得上、顶得住，更加武断了我国科技自主自强的信念和决心。
“在开启全面培植社会主义当代化国家新征程的关键期间，在重点领域加快启动和履行国家科技重大专项已成为科技自主自强和高质量发展的必由之路。”当天，委员们就此议题各抒己见，并提出详细可行的建议。
张榜聚智，不拘一格用人才
当前，芯片卡脖子问题成为民众关注的焦点。
周玉梅表示，按照支配，今年底将完成对上一轮重大专项的全面评估，但目前集成电路领域重大专项急需启动，建议对重大科技专项的评估和“科技创新2030—重大项目”的启动同步进行。在支配新一轮重大专项的同时，要有高下游联动机制。对重大专项涉及的根本、技能问题，要同步支配研发投入，涉及的技能成果要勾引地方政府联动承接。
“履行国家科技重大专项，是办理诸多‘卡脖子’问题的有力抓手，引才聚智、张榜求帅，打造百花齐放、人尽其才的创新型文化环境是成功的关键。”全国政协常委，九三学社中心副主席，中国科学院院士刘忠范说。
刘忠范建议，一是应制订更为积极的环球人才计策，大幅度扩充人才蓄池塘。如引进顶级人才时，年事可以适当放宽；二是踏实推进“揭榜挂帅”，破除当前盛行的“以帽量才”“求全责备”的选人用人不雅观念。针对重大科技专项的高度技能性、学科交叉性、市场导向性等特色，可引入市场化机制，设定“红线”或负面清单，经费利用大胆放权，改变“盯着母鸡下蛋”的评价机制；实施薪酬包干制，不与帽子、成果、经费等挂钩。倡导科学精神和工匠精神，让更多的心躁动起来想干事，让更多的人安静下来能干事。
“重大科技专项的‘挂帅人’不应局限于科学家，应高度重视企业家的参与。精良的企业家可能既是高端技能专家，又是精良的组织者和年夜胆的探索者。”刘忠范强调，建议在重大专项下设“中小企业创新基金”，支持企业开展市场牵引的技能研发事情，补充从实验室成果到市场化产品的鸿沟。
探索重大专项管理模式
“重大专项可以有力支撑区域经济发展，要加强重大专项成果转化，让创造代价者更有代价。”全国政协委员，国家纳米科学中央主任，中国科学院院士赵宇亮说。
在全国政协委员，九三学社广东省委会副主委，广州市副市长王东看来，应进一步探索科技重大专项管理模式，武断废除论资排辈、“唯学术头衔”论；部分专项探索采取“红军”“蓝军”竞争机制，同时从不同路径探求最优办理方案；重大专项成果要更加以市场适用性为导向，建立用户考察产品、下贱考察上游、整机考察部件的结果导向型考察机制。
“建立有利于重大专项成果转化和家当化的制度机制。”王东说，重大专项成果的多渠道转化，须要“管事的”部门和“管人的”部门共同推动科研职员职务成果所有权和长期利用权干系政策真正落地。
同时，要设立干系机制，促进中心地方联动。地方政府必须为重大专项家当化落地供应家当发展适宜的“成长条件”和市场环境。“如广东大力推动LED家当发展，将LED示范运用纳入省科技重大专项，通过‘绿色照昭示范城市’等LED路灯示范工程扩大市场运用，这些履历在新的重大专项管理中可以借鉴。”王东表示。
来源：科技日报
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