12月15日-16日召开的中心经济事情会议对上述问题做出了支配。此外,中心财办有关卖力同道在接管新华社采访时就中心经济事情会议精神做出了深度解读。
从安全的角度看待家当竞争力
中心经济事情会议哀求,家当政策要发展和安全并举。优化家当政策履行办法,狠抓传统家当改造升级和计策性新兴家当造就壮大,着力补强家当链薄弱环节。推动“科技-家当-金融”良性循环。
中金公司研究部表示,传统家当政策的理论根本是新古典主义,看重提升效率,办理市场失落灵问题。在大变局背景下,家当政策目的不再仅仅专注于效率,也更加重视安全,包括供应链安全、地缘政治、网络安全、贫富分解等问题,因此政府在家当政策方面的浸染将提升,要重回政治经济学的思维。
“新冠疫情以来环球供应链经历了三轮冲击,加剧了疫情和地缘政治对天下经济的影响,也带来私人和公共部门对供给稳定的反思。微不雅观层面企业更加重视供应链的稳定,宏不雅观上各国政府强调家当链的韧性,不仅从效率也从安全的角度看待家当的竞争力。”中金公司研究部分析道。
对付“优化家当政策履行办法”,兴业研究宏不雅观研究部指出,2022年3月《中共中心国务院关于加快培植全国统一大市场的见地》在磋商掩护统一的公正竞争制度时也提到了优化完善家当政策履行办法。由此来看,优化家当政策履行办法的着眼点在于掩护公正竞争,未来可能强化对新出台家当政策的公正竞争审查,避免地方性家当政策造成市场条块分割。
中金公司研究部则表示,会议提出的“科技-家当-金融”的良性循环,对应了金融体系对付科技、家当的资金支持;也对应了科技、家当通过IPO等办法生动成本市场。
传统家当与新兴家当“两手抓”
会议哀求,提升传统家当在环球家当分工中的地位和竞争力,加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子打算等前沿技能研发和运用推广。
中心财办也指出,制造业高端化不是都去搞芯片,服装家具都可以高端化发展。对付集成电路等重点领域,关键是进一步优化家当生态,重视发挥市场力量,大力支持百口当链发展。
兴业研究宏不雅观研究部表示,传统家当与新兴家当并重是保持制造业占比基本稳定的一定哀求。
中信证券研究部则表示,要推动传统家当改造升级提质增效,传统制造业数字化转型、高耗能企业绿色化改造、生产性做事业高端化延伸,促进数据、人才、技能等生产要素在传统家当汇聚,实现上风家当的内涵集约发展;同时,要造就壮大计策性新兴家当,估量将通过培植国家级家当基地的办法推动人工智能、集成电路、生物医药、新材料等计策性新兴家当集群发展。
支持民营经济,提振市场信心
中心经济事情会议哀求,切实落实“两个绝不动摇”。个中特殊提到,要从制度和法律上把对国企民企平等对待的哀求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权柄。
中金公司研究部指出,切实落实“两个绝不动摇”,对提振企业信心十分主要。
中心财办也指出,要依法保护民营企业产权和企业家权柄,防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济轇轕。要全面梳理修订涉企法律法规政策,持续破除影响平等准入的壁垒。
中信证券研究部表示,会议着重强调支持民营经济与深化对外开放,篇幅多、说话强、方法实,有助于缓解“预期转弱”的压力,提振市场信心。
国际技能+中国生产+天下市场
中心经济事情会议哀求,更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放,提升贸易投资互助质量和水平。
中心财办指出,现在欧洲、韩国、日本对华投资增长快,特殊是中小企业对中国兴趣大,个中很多是专精特新“小巨人”企业。国际技能+中国生产+天下市场是很好的模式。
中信证券研究部表示,会议强调更大力度吸引和利用外资,突出三类抓手:一是要扩大市场准入,拓宽当代做事业领域的开放;二是要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA)等高标准经贸协议,主动对标改革;三是要方便外商来华从事贸易、投资洽谈。总体来看,以上举措料将有助于稳定社会预期,提振市场信心,为经济规复奠定良好根本。
兴业研究宏不雅观研究部表示,中国做事贸易领域依然存在一定的限定,涉及外资持股比例、执业资格互认、跨境资金流动等多个方面。为了更好地融入环球贸易体系,充分激活开放红利,会议哀求“要扩大市场准入,加大当代做事业领域开放力度。”
2021年9月和11月,中国先后申请加入CPTPP和DEPA。
“以开放匆匆改革。为了顺利加入上述协定,我国须要进行一系列的配套改革。” 兴业研究宏不雅观研究部表示,这就包括了深化国企改革。CPTPP扩展了补贴认定例模,将“公共机构”认定由政府扩大至国有企业和国有商业银行,并强调竞争中立与非歧视报酬。这哀求树立好竞争中性原则,提高国有企业补贴的透明度等。在此背景下,会议提出“完善中国特色国有企业当代公司管理,真正按市场化机制运营”。