11月10日，陈霜报案后，湖北省十堰市竹山县公安局溢水派出所当场受备案，并迅速出警，在4小时内追回被盗的4部手机。越来越多的老百姓感想熏染到依法受备案、快速侦破案的公安“力度”和“温度”。
党的二十大强调，“全面推进严格规范公道文明司法。”新京报获悉，今年以来，湖北公安机关坚持公民至上，强化法治思维，将扣好司法“第一粒扣子”作为推动全警规范司法的主要抓手，倒逼一线民警规范接处警、受备案，推动司法更严格、更风雅、更有温度，努力让公民群众在每一起案件办理中感想熏染到公正正义。
民警正在核对虚开增值税发票案件证据材料。兴山县公安局供图
警情“归口管理”，办案效率提升
今年初，针对有警不处、有案不立，立而不侦、久挂未定等司法顽疾，湖北省公安厅在全警实行扣好司法“第一粒扣子”，从源头把好规范司法“第一道防线”。
“扣子从一开始就要扣好，如果第一粒扣错了，剩余的都会扣错。接处警、受备案正是司法办案的‘第一粒扣子’，是事关公民切身利益、社会和谐稳定的主要一环，必须从源头动真碰硬，抓好抓落实。”湖北省公安厅法制总队紧张卖力人向新京报表示。
如何将警情归口管理，做到底数清、情形明？
湖北省公安厅将全省110接处警信息、民警司法记录仪现场处置内容、群众上门报案监控等音视频资料，全部汇入新警综平台这一司法办案“主航道”，实现警情信息颗粒归仓、数据归笼，避免警情漏推、体外循环。
在此根本上，湖北省公安厅出台系列规范受案备案方法，刚性哀求有警必接、现场必出、有案必立、受备案必查、信息必录、失落责必究。
接待、讯问、制作笔录、警情录入一体化操作……12月6日，在湖北省荆州市公安局沙市区分局受备案中央，副局长朱禹展示了一起案件的接处警、受备案过程。“各警种受案备案、行政司法与刑事法律衔接等事变全部纳入警综平台管理范围，有案不受、推诿受案、有案不立问题迎刃而解。”朱禹向先容。
湖北省公安厅配套升级湖北公安司法公开平台，增加警情公开功能。报案人登录司法公开平台或通过平台的微旗子暗记可以查询警情处置结果，扫描《接报警回执》上的二维码可以查询警情分流结果。
“没想到四天就破了案，办案流程还一览无余。”12月5日，在湖北省襄阳市保康县寺坪派出所，青年王某登录湖北公安司法公开平台，创造自己报的物品遗失落案已办结。
据湖北省公安厅统计，新方法履行后，湖北省逐日警来由9000起增加到1.3万起，全省公安机关处警信息及时反馈率、行政案件定期受案率、刑事案件定期受案率和定期备案率均上升至99%以上。
“曾经，因不及时受备案，群众对公安司法投诉时有发生。现在案件进展到哪，群众了然于心，投诉大幅减少。”基层民警反响。
案件定性需多级审核，案件实施司法终生任务制
“这起案件的定性是经济轇轕还是诱骗，我拿不准，需提请集体议案后再走办案流程。”12月5日，湖北省咸宁市通山县公安局西城派出所民警高照向派驻法制员徐建平乞助。
现在，碰着疑难案件，高照会习气性找徐建平和治安中队长、分管副所长，以及所长把关，主理的各种案件都准确定性、及时侦办。今年，西城派出所通过多级审核，实现所有案件“零错案”。
为案件办理掌舵正向，努力确保公正公道，湖北公安机关全面落实分级审批：每起案件先由承办民警提出处理见地，再见同刑侦或治安中队长、分管副所长、所长、派驻法制员、局领导逐级审核审批，每人签署见地后再依法实行。案件实施司法终生任务制，涌现差错，所有审批人承担相应任务。
“一个错案的负面影响，足以摧毁九十九次公正公道司法积累起来的良好形象。”湖北省公安厅法制总队副总队长武阳见告新京报，有权就有责，错案要追责，案件多级审批制度犹如“保险丝”“防火墙”，最大限度减少办案差错。
湖北省公安厅也在司法指引、人才保障上为做好多级把关、防止冤假错案护航赋能。省厅法制总队对紧急乞助、职员失落踪、陵犯人身权利等常见警情体例处置指引，让民警一看就懂、一学就会；建立明责担责问责一体化任务体系和失落职渎职任务深究规定，勾引民警养成规范司法习气。
湖北省市县三级公安机关还把专业的法制顾问下沉到办案民警身边及时“把脉”，向基层所队派驻法制员221名，在派出所设专职法制员193名、兼职法制员3044名。法制员在案件定性、调查取证、法律适用上提出见地，筑牢规范司法“第一道防线”。
今年1至10月，湖北公安机关处警信息反馈超期、行政案件受案超期、刑事案件受案超期、刑事案件备案超期4类重点问题数量均持续低落。
民警依托司法数据监督平台开展网上巡查。十堰市公安局供图
常态化普查民警办案过程，当事人可投诉评价司法过程
“某派出所关于徐某被打的警情，超过24小时还没有在平台反馈处警信息。”
“收到！
立时录入，感谢提醒。”
12月1日，湖北省石首市公安局法制大队民警黄颖上班第一件事便是打开电脑，登录新警综平台和司法监管平台，查看全市派出所前一天的接处警。创造非常后，她立即通报。
变不定期抽查为常态化普查、每案必查。湖北省公安厅依托全省司法监管平台，全面汇聚司法办案管理中央管理、司法音视频管理、涉案财物管理等司法根本数据。一线民警司法办案的全过程、全领域、全要素都在平台监督下进行，实现司法风险隐患智能预测、预警、预防。
对创造的司法个性问题，湖北各级公安法制部门对办案民警点对点帮助办理。对共性问题，他们以法制事情会、案例警示等形式推动办案单位整改。对顽瘴痼疾，他们发挥公开司法、阳光司法“防腐剂”浸染，建立司法“红黑榜”。仅湖北省公安厅就公布7期司法负面范例案例，变一地教训为全警财富。
司法好不好，群众说了算。湖北公安司法公开平台新设投诉评价功能。报案人和办案信息回告工具可对警情处置、案件办理评价投诉。投诉信息由法制部门督匆匆核查处理，再将处理结果回告给当事人。
以钉钉子精神扣好司法“第一粒扣子”，司法质效和公信力明显提升。第三方测评显示,今年上半年,湖北群众安全感、公道司法满意度分别达98.93%、95.57%,均创历史新高。
“公正正义是法治的生命线，是群众感知法治培植的一把尺子。全省公安机关将以绣花功夫提升司法办案质效，建立以司法质量、司法效果、司法效益为中央的规范司法考评机制，切实让司法行为在程序化、规范化、法治化轨道上运行，通过规范司法守好公正正义末了一道防线，不断提升司法公信力和群众满意度。”湖北省公安厅有关卖力同道表示。
新京报 丛之翔 编辑 杨海 校正 翟永军
