近日，我国数字经济领域首部国家级专项方案《“十四五”数字经济发展方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》提出了我国“十四五”期间数字经济发展的八项重点任务和11个专项工程，“深入发展共享经济”成为“数字经济新业态造就工程”的主要内容。纵不雅观近期出台的一系列面向“十四五”的方案文件可以看出，共享经济新业态新模式将迎来新的发展机遇，并呈现出新的发展趋势。
共享经济成为推进数字化转型的主要抓手。突发疫情冲击下，我国数字经济展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，数字经济逆势增长，线上线下加速领悟，我国牢牢捉住家当数字化、数字家当化授予的机遇，加快推进数字化转型。实践层面看，只管我国一贯在勾引和推动企业信息化培植，但很多企业尤其是中小企业数字化转型过程中存在不少问题和寻衅，如网络根本举动步伐薄弱、技能和人才储备严重不敷、难以承担高昂的转型本钱等。《方案》在支配“大力推进家当数字化转型”任务部分，从不同角度提出了以发展共享经济新业态新模式推动家当数字化转型的哀求。一是要积极探索平台企业与家当园区联合运营模式，丰富技能、数据、平台、供应链等做事供给，提升线上线下相结合的资源共享水平。二是要环绕共性转型需求，推动共享制造平台在家当集群落地和规模化发展。三是探索建立各种家当集群跨区域、跨平台协同新机制，促进创新要素整合共享，提升家当链供应链协同配套能力。《“十四五”国家信息化方案》（以下简称《信息化方案》）也明确提出，鼓励企业开放平台资源，推动公有云资源共享，打造共享生产新动力；探索生产资料共享新模式，鼓励各种经济主体按照市场化配置办法推进生产资料共享。
共享经济在生活做事领域的渗透场景更加丰富。党的十九届五中全会作出“推动生活性做事业向高品质和多样化升级”重大支配，国家“十四五”方案《纲要》明确提出“加快发展康健、养老、托育、文化、旅游、体育、物业等做事业”。长期以来，我国生活做事业发展存在供需匹配效率低、做事供给质量不高档问题，难以知足人们不断升级的做事消费需求。作为利用互联网平台将分散资源进行优化配置，提高资源利用效率、便利群众生活的新业态新模式，共享经济发展有助于全面提升做事业的智能化、在线化、普惠化水平，从而不断提升做事业的供给效率和发展质量，助力提升居民得到感与幸福感。《方案》中明确提出，要深化共享经济在生活做事领域的运用，扩大协同办公、互联网医疗等在线做事覆盖面，勾引多样化社交、短视频、知识分享等新型就业创业平台发展。《信息化方案》中，“推动共享经济、平台经济康健发展”成为“信息消费扩容提质工程”的主要内容，明确提出要支持社交电商、直播电商、知识分享等康健有序发展，积极发展共享员工等新兴商业模式和场景运用，并提出了要健全适应共享平台灵巧就业的政策体系等配套方法和哀求。
生产制造领域产能共享全面推进。由于制造业本身家当链繁芜，加上我国制造业技能根本薄弱等成分，与生活做事业领域比较，我国生产制造业领域共享经济发展仍处于起步期。就制造业而言，共享经济发展能有效整合家当链不同环节的供应商、制造商、做事商等分散化资源，在数据、算法的支撑下对家当资源进行高效配置，并构建起网络协同和共创共享的运营模式，形成家当链高下游企业、大中小企业平分歧主体灵巧参与的共创共享家当生态圈。生态圈内的企业由此可以更低的本钱、更为便捷地得到所需资源和能力，得到更大发展空间。近年来，随着制造强国计策的逐步落地，工业互联网培植的不断加速，国家对共享制造新业态支持力度的不断加大。《方案》明确提出，要鼓励和支持互联网平台、行业龙头企业等立足自身上风，开放数字化资源和能力，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型。而在前不久出台的《“十四五”促进中小企业发展方案》中，“中小企业数字化促进工程”也明确提出，要“支持大型企业立足中小企业共性需求，基于工业互联网平台搭建资源和能力共享平台”。大型制造企业的资源开放以及共享平台对制造企业的赋能将成为共享制造未来发展的主要支撑。
规范发展成为新常态。在以高质量发展和共同富余为发展目标的大背景下，我国数字经济进入“做强做优做大”新阶段。共享经济发展中也涌现了不少新问题，必须坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。《方案》中明确提出，要强化平台管理，并支配了“多元协同管理能力提升工程”。《信息化方案》也提出，要强化平台管理体系、培植技能规则管理体系、探索市场主体弹性管理等哀求。从详细内容看，未来共享经济平台规范监管重点表示在建立全链条全领域监管体系、强化监管司法和构建多方参与的数字经济管理体系等三个方面。平台企业的主体任务，尤其是在平台数据安全管理和隐私保护、商品质量保障、食品安全保障、劳动保护等方面的任务将进一步落实。监管规范的根本目的是促进共享经济可持续、高质量发展，更好地发挥共享经济在促进经济转型发展、引发消费市场潜力、促进和稳定社会就业等方面的潜在动能。
来源： 经济参考报
